人才红利：激活高质量发展的“第一资源”

人才，第一资源是红利衡量一个国家综合国力的重要指标，是激活信息快车实现民族振兴、赢得国际竞争主动的高质战略资源。随着我国人口结构的第一资源深刻变化和经济发展进入新阶段，支撑过去高速增长的红利“人口红利”正在逐渐减弱，而以人才数量、激活质量及结构优势为核心的高质“人才红利”正加速形成，成为推动高质量发展的第一资源“第一资源”和最大底气。

当前，红利信息快车我国已建成世界上规模最大的激活教育体系，劳动年龄人口平均受教育年限持续提升，高质高等教育毛入学率超过60%，第一资源人才总量已达2.2亿人，红利研发人员总量稳居世界首位。激活这一庞大的人才基数，为我国实现从要素驱动向创新驱动转变提供了坚实基础。从“天问”探火到“奋斗者”号深海科考，从“华龙一号”核电技术到国产大飞机C919翱翔蓝天，一项项重大科技成果的背后，是无数科研人才潜心攻关、勇攀高峰的智慧结晶。在产业一线，高技能人才推动制造业转型升级;在乡村振兴前沿，农技专家和“新农人”带动农业现代化;在数字经济浪潮中，程序员、算法工程师、数据分析师等新兴人才群体迅速壮大，为新质生产力发展注入强劲动能。人才红利，正以前所未有的广度和深度，赋能经济社会高质量发展。

人才红利的释放，不仅在于数量的积累，更在于质量的提升和结构的优化。当前，我国在高层次创新型人才、顶尖科学家、卓越工程师和高技能人才等方面仍存在短板，区域、行业间人才分布不均衡的问题依然突出。要将“第一资源”转化为高质量发展的“第一动力”，必须深化人才发展体制机制改革。要破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，向用人主体充分授权，为人才松绑，赋予其更大的技术路线决定权、经费支配权和资源调度权。要完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，让真正有本事、能干事、干成事的人才脱颖而出。要优化人才发展环境，加大人才投入，完善科技人才股权、期权、分红等激励政策，让人才的创新活力竞相迸发。

同时，要更加注重人才的“不为所有，但为所用”。在全球化背景下，人才的流动日益频繁。我国应以更加开放的姿态，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之。要大力引进“高精尖缺”人才，畅通外国高端人才来华工作、创新创业的绿色通道，打造具有全球竞争力的人才制度环境。上海作为国际人才高地，已为近500位外国人才办理了《外国高端人才确认函》，在沪工作的外国人数量占全国的近四分之一，正是这一战略的生动实践。

“功以才成，业由才广。”迈向全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须更加坚定地实施人才强国战略，把人才作为支撑发展的第一资源，深入挖掘和释放人才红利。唯有如此，才能在激烈的国际竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢坚实的人才根基。（张玉）

（责任编辑：何欣）

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